Federálne zhromaždenie: čo to je, právomoci, štruktúra, voľby poslancov

Federálne zhromaždenie je autoritou, ktorá má legislatívnu iniciatívu. Je to štruktúra reprezentujúca záujmy nadnárodného obyvateľstva krajiny. V článku sa pozrieme podrobnejšie na to, čo je Federálne zhromaždenie, aké sú jeho črty.

Všeobecné informácie

V článku 95 ústavy sa ustanovuje zloženie Z Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie. rada Federácia a Štátna duma sú hornou a dolnou komorou FS.

Parlament je povolaný realizovať suverenitu, vyjadriť vôľu, záujmy obyvateľstva, odrážať názory regiónov krajiny.

Reprezentatívny charakter

Pri zvažovaní vytvárania komôr parlamentu by sa mala venovať osobitná pozornosť voľby poslancov. Vo Federálnom zhromaždení existujú zástupcovia rôznych národov, národností, skupín žijúcich na území štátu, ľudí rôznych profesií, nositeľov rôznych náboženských a ideologických názorov.

Voľby do Štátnej dumy sú populárne, žev jej práci reflektuje rôzne politické názory, potreby, záujmy rôznych sociálnych vrstiev, politický pluralizmus a ideologickú rozmanitosť.

Zloženie komôr sa do istej miery odrážaa demografickú štruktúru. V súčasnosti sa stávajú poslanci muži a ženy, ľudia rôzneho veku. Vo Federálnom zhromaždení Ruskej federácie sú občania, ktorí vyjadrili dôveru obyvateľstvu.

Bežné úlohy

Právne predpisy upravujú právne predpisypozície Federálneho zhromaždenia. Aké je právne postavenie FS? Odráža princípy oddelenia moci do legislatívnych, súdnych a výkonných. Prvá sa práve uplatňuje Federálne zhromaždenie.

Čo je zákonodarca, mnohí to vedia. Štruktúry, ktoré sú v ňom zahrnuté, sú zodpovedné za prijatie právnych aktov. Právomoci Federálneho zhromaždenia zahŕňajú len schválenie rôznych zákonov vrátane federálneho rozpočtu. Okrem toho zastupiteľský orgán vykonáva parlamentnú kontrolu nad ich výkonom.

Medzitým existujú určité limityobmedziť právomoci Federálneho zhromaždenia. Čo je právny, demokratický štát? Je to stav, v ktorom všetky pobočky vlády plnia svoje úlohy bez toho, aby prekročili hranice autority. Federálne zhromaždenie preto nemôže nahradiť výkonné alebo súdne štruktúry, zasahovať do riešenia otázok týkajúcich sa výlučnej právomoci regiónov alebo obcí.

Vzťah s inými inštitúciami

Pri interakcii s inými orgánmi FS pôsobí ako nezávislá legislatívna štruktúra, ktorá vykonáva funkcie parlamentu. V právnom zmysle Federálne zhromaždenie Ruskej federácie nepodlieha žiadnej mocenskej štruktúre, vrátane vlády a prezidenta.

Zvlášť dôležité sú vzťahy medzi FS aako najvyššia výkonná inštitúcia. Dolná komora Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie sa zúčastňuje na vymenovaní svojho predsedu vyjadrením súhlasu s kandidátom predloženým prezidentom. Vláda zároveň nesie osobitnú zodpovednosť nielen hlavy štátu, ale aj Štátnej dumy. Ak majú tieto dôvody dôvody, má právo vyjadriť nedôveru k Najvyššej výkonnej štruktúre.

Nie posledná úloha v procese tvorby právnych predpisovhrá interakciu Federálneho zhromaždenia a prezidenta krajiny. Ten je zapojený do zákonodarstva: podpisuje, vyhlasuje legislatívu, má schopnosť uložiť právo veta na právny akt. Okrem toho je prezident oprávnený včas rozpustiť dolnú komoru Federálneho zhromaždenia a vymenovať nové voľby.

Federálne zhromaždenie vykonáva legislatívuregulácia štruktúry federálnych inštitúcií reprezentatívnej, súdnej, výkonnej moci, reguluje pravidlá ich práce, všeobecné zásady ich organizácie.

FS a súdy

Ako je známe, súdnictvo jenezávislý a podlieha výlučne federálnym zákonom a ústave. Medzi právomoci Federálneho zhromaždenia patrí aj vymenovanie sudcov vyšších inštancií, ktorí sa následne stávajú neodstrániteľnými.

Osobitný význam v oblasti presadzovania ústavných predpisov má Ústavný súd RF Právne dokumenty, ich jednotlivé ustanovenia, uznané za protiústavné, už neplatia.

Štruktúra FS: hlavné charakteristiky

Komory Najvyššieho zastupiteľského inštitútu majú tieto funkcie: \ t

• Nezávislosti. Vyjadruje sa jasným vymedzením úloh komôr, poradia ich vykonávania, nezávislosti vnútornej organizácie, právomocí komôr.
• Rôzne množstvo autority.
• Špecifiká reprezentatívneho charakteru aktivity.
• Rôzne poradie tvorby.

štruktúra

Je určená ústavou.

Rada federácie má 2 zástupcov z každého regiónu Ruska. Sú vedúcimi výkonných a reprezentatívnych štruktúr subjektov. Pozícia je zahrnutá do Rady federácie.

Počet poslancov v Štátnej dume je stanovený v 3 častiach článku 95 ústavy. Ich počet, podľa normy, 450 ľudí.

Pravidlá formácie

Zloženie komôr sa zakladá na ústavných ustanoveniach spôsobom zakotveným vo federálnych zákonoch.

Štátna Duma je podľa všeobecných pravidiel volená na 4 roky. V roku 1993 však výnimočne obidve domy 1 Federálneho zhromaždenia boli vytvorené 2 roky.

Ústava nestanovuje voľbu Rady federácie. Zloženie zástupcov z regiónov sa samozrejme môže zmeniť pri upravovaní osobného zloženia vedúcich predstaviteľov reprezentatívnych a výkonných štruktúr jednotlivých subjektov Ruskej federácie. Zástupcovia zboru, vedenie výkonných inštitúcií môžu byť aktualizované po regionálnych voľbách.

Voľba poslancov Štátnej dumy

V Rusku majú občania rovnaké hlasovacie právo. Voľby do Dumy sa konajú tajným hlasovaním.

Kandidátom na poslanca sa môže stať občan Ruska, ktorý v deň volieb dosiahol vek 21 rokov.

50% členov Štátnej dumy zvolených jedným členomvolebných obvodov - z každého okresu v jednom kandidátovi. V tomto prípade by mala byť voličom poskytnutá alternatíva, to znamená, že počet uchádzačov musí byť najmenej dvaja.

Zostávajúca časť poslaneckého zboru je vybraná v pomere k počtu odovzdaných hlasov pre federálne zoznamy reprezentované združeniami a blokmi.

Vznik Štátnej dumy sa teda vykonáva podľa zmiešaného systému: v prípade volebných obvodov s jedným mandátom sa výsledky určujú väčšinou a podľa federálnych zoznamov - proporcionálne.

Parlamentné centrum

O myšlienke jeho vzniku sa diskutuje v Ruskupolovici 2000s. Zámerom je spojiť Štátnu dumu a Radu federácie v jednej budove. V roku 2012, D. Medvedev, ktorý bol vtedajším prezidentom krajiny, vyjadril podporu realizácii plánu.

Potreba vytvoriť parlamentné centrumVývojári projektu vysvetlili blízkosť parlamentných úradov, odľahlosť služieb, s ktorými je neustále v kontakte. Okrem toho jedným z hlavných problémov je neustále dopravné zápchy v centre mesta.

Vytvoriť Parlamentné centrumBoli zvažované rôzne okresy hlavného mesta: Frunzenskaya Embankment, Krasnaya Presnya, Moskva-City, Kutuzovsky Prospect, Moskvoretskaya Embankment, Park Museon, atď. Ekológovia však hovorili proti umiestneniu centra.

Diskusiu o projekte mali uskutočniť obidve stranyParlamentu, spolu s Úradom prezidenta a FSO. Výber projektu mal byť na konkurenčnom základe. Diela, ktoré boli predložené, však spôsobili mnohé nezhody, ktoré nebolo možné vyriešiť po opätovnej súťaži.

Otázka čfinancovania. Podľa pôvodného plánu malo byť centrum postavené na peniazoch súkromného investora. Po ukončení prác mohol prijať budovy, v ktorých sa v súčasnosti nachádza Rada federácie a Štátna duma v objekte s možnosťou vybudovania iných objektov. Ako však poznamenal G. Revzin (architektonický kritik), Štátna duma sa nachádza v budove postavenej v roku 1935 (predtým sa tu nachádzala Rada práce a obrany), autor A. Lagmana. Táto stavba je chránená štátom, a preto nemôže byť zbúraná.

V súčasnosti ide o myšlienku vytvorenia parlamentného výborunie je diskutované. Podľa mnohých odborníkov je to spôsobené zhoršujúcou sa ekonomickou situáciou v krajine. Odborníci však nevylučujú, že v blízkej budúcnosti sa poslanci môžu opäť vrátiť k diskusii o tejto otázke. Pravdepodobne sa zorganizuje ďalšia ruská súťaž.